構建新發(fā)展格局是推進中國式現(xiàn)代化的必由路徑，是把握我國發(fā)展主動權的戰(zhàn)略性布局，“十五五”時期必須做強國內大循環(huán)、暢通國內國際雙循環(huán)。《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）深入分析“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化，對做強國內大循環(huán)、暢通國內國際雙循環(huán)作出系統(tǒng)謀劃。

當今世界，單邊主義、保護主義抬頭，霸權主義和強權政治威脅上升，國際經濟貿易秩序遇到嚴峻挑戰(zhàn)，世界經濟增長動能不足。習近平總書記在《關于〈中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議〉的說明》中強調，“外部環(huán)境越是嚴峻復雜，越要加快構建新發(fā)展格局，牢牢把握發(fā)展主動權”，要求“堅持做強國內大循環(huán)，加快形成強大國內經濟循環(huán)體系，以國內循環(huán)的穩(wěn)定性對沖國際循環(huán)的不確定性”，闡明了新形勢下加快構建新發(fā)展格局的著力點。要深刻認識到，內部可循環(huán)、內需為主導，這是大國經濟的特征和顯著優(yōu)勢。《建議》突出做強國內大循環(huán)，從建設強大國內市場、加快構建高水平社會主義市場經濟體制等方面作出明確部署。同時，《建議》提出拓展國際循環(huán)，對擴大高水平對外開放作出部署。

強大國內市場是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托，是加快構建新發(fā)展格局的重要基礎。針對有效需求不足、國內大循環(huán)存在卡點堵點，《建議》從大力提振消費、擴大有效投資、堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設卡點堵點等3個方面提出一系列重大舉措。要堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性。

高水平社會主義市場經濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障，是加快構建新發(fā)展格局的內在要求。《建議》從充分激發(fā)各類經營主體活力、加快完善要素市場化配置體制機制、提升宏觀經濟治理效能等3個方面提出一系列重大舉措。要堅持和完善社會主義基本經濟制度，更好發(fā)揮經濟體制改革牽引作用，完善宏觀經濟治理體系，確保高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。

堅持開放合作、互利共贏是中國式現(xiàn)代化的必然要求。新發(fā)展格局不是封閉的國內循環(huán)，而是開放的國內國際雙循環(huán)。《建議》從積極擴大自主開放、推動貿易創(chuàng)新發(fā)展、拓展雙向投資合作空間、高質量共建“一帶一路”等4個方面提出一系列重大舉措。要穩(wěn)步擴大制度型開放，維護多邊貿易體制，拓展國際循環(huán)，以開放促改革促發(fā)展，與世界各國共享機遇、共同發(fā)展。（來源：求是網）